Folleto del Programa de Apelaciones contra la Certificación de DBE
DEPARTAMENTO DE TRANSPORTE
DE EE.UU.
Oficina Departamental de Derechos Civiles
DBE Certification Appeals Program [Programa de Apelaciones contra la Certificación de DBE]
Una Guía para las Apelaciones contra la Certificación para el Departamento de Transporte
Joseph E. Austin, Jefe
División de Desarrollo de Políticas y
Programas Externos
Programa de Apelaciones de Certificaciones de DBE
El Director de Derechos Civiles ha delegado la responsabilidad a la External Policy & Program Development Division [División de Desarrollo de Políticas y Programas Externo] (EP&PDD) para adjudicar apelaciones y otras disputas relacionadas a negativas de la Certificación de DBE por un receptor de transporte. Esta División debe tomar una decisión en un plazo de 180 días a la recepción de registros 49 CFR Sección 26.89(f)(8).
La External Policy & Program Development Division [División de Desarrollo de Políticas y Programas Externos]: a través del DBE Certification Appeals Program [Programa de Apelaciones contra la Certificación de DBE], también realiza un número de actividades en apoyo de este programa. El personal proporciona capacitación a las agencias estatales y locales sobre los procedimientos de certificación y realiza esfuerzos de gran alcance para la comunidad para informar a las personas y a los negocios sobre sus derechos bajo las Regulaciones del Departamento, 49 CFR Partes 23 y 26.
El Departamento recibe entre 200 y 300 nuevas apelaciones al año. El personal actualmente requiere aproximadamente 60 horas para adjudicar un caso luego de la recepción del expediente completo.Durante los últimos 11 años, la EP&PDD adjudicó más de 2,000 apelaciones a certificación y quejas o demandas de terceros.
En el Año Fiscal 1995, la EP&PDD cerró 322 apelaciones, que eliminaron la acumulación creada por circunstancias inusuales en el Año Fiscal 94. Los cierres para el Año Fiscal 1996-98 promediaron 213 apelaciones.
El personal además participa con el personal de la Office of Small and Disadvantaged Business Utilization [Oficina de Uso de Pequeña Empresa y en Desventaja] en su programa de gran alcance de lugar en el mercado. Si necesita información sobre futuras visitas y presentaciones, sírvase llamar al (202) 366-4754.
La Certificación es la Llave para participar en el Programa de DBE.
Para obtener información general acerca del programa DBE,
sírvase contactar a las siguientes oficinas (Código de área 202):
Administración Federal de Carreteras..............366-0693
Administración Federal de Tránsito.................366-4018
Administración Federal de Aviación...............267-3270
o
La Oficina de Uso de Pequeña Empresa y
en Desventaja .................................366-1930
Dirección en la Internet: osdbuweb.dot.gov
Programa de Certificación de DBE: El Proceso de Apelación
Consideraciones Importantes
- Elegibilidad de la Certificación
- Limitaciones del código de Clasificación Industrial Estándar (SIC)
- Afiliados
- Franquicias
- Concesionarios
- Limitaciones de DOT/SBA
- Empresas de Riesgos Compartidos
Otras Consideraciones Importantes
- Procedimientos Locales
- Derecho de Apelación
- Aceptación de la Apelación
- Expediente de Investigación
- Revisión del DOT
- Decisión del DOT
- Revisión Judicial
Para apelar al Departamento
Las empresas deberían presentar sus negativas de apelaciones de la certificación de DBE al Departamento de Transporte de EE.UU. (DOT) en un plazo de 90 días a partir de la fecha de la negativa de un receptor del DOT. Todas las Apelaciones deben enviarse a:
Departmental Office of Civil Rights
External Policy & Program Development Division
400 7th Street SW – Room 5414
Washington, DC 20590
Para obtener mayor información acerca de este programa, comuníquese con la External Policy & Program Development Division [División de Desarrollo de Políticas y Programas Externos] al (202) 366-4754
Dirección en la Internet:www.dotcr.gov/ost/docr or
Correo electrónico:EPPD@ost.dot.gov
¿QUIÉN ES UN DBE ELEGIBLE?
Una empresa DBE elegible es una que es propiedad en un 51% y controlada por una o más personas social y económicamente en desventaja.Además, la empresa debe estar controlada y administrada diariamente por propietarios en desventaja.
Una empresa debe además ser un asunto de pequeña empresa como se define en la Regulación de la Administración de la Pequeña Empresa (SBA) en 13 CFR Parte 121 y las Regulaciones del Departamento en 49 CFR Parte 26, que proporciona un tope de $ 17.42 millones anuales promedio de recepción bruta en un período de tres años para las empresas de construcción general.
Las normas de tamaño para los concesionarios haciendo negocios en los aeropuertos difieren de normas de tamaño de las DBE comprometidas en actividades de construcción de carreteras y tránsito relacionadas.Las Regulaciones de la FAA están pendientes en este momento.
Una empresa de riesgos compartidos puede certificarse como una DBE si el socio DBE cumple con los criterios anteriores, comparte su titularidad, control, administración, riesgos y ganancias de la empresa de riesgos compartidos y es responsable de una parte claramente definida del trabajo que se realiza.
Los criterios de elegibilidad de DBE para los proyectos con asistencia del DOT se aplican de forma uniforme por la Administración Federal de Carreteras, Administración Federal de Tránsito y la Administración Federal de Aviación.Los estados y otras organizaciones y agencias locales pueden realizar su propia certificación o pueden confiar en la certificación de otro receptor.Muchos receptores se basan en las certificaciones Estatales del DOT.De la forma en que está actualmente estructurado, el receptor siempre es responsable de la certificación de una compañía de Empresa Comercial en Desventaja.
Normas de Elegibilidad que Requiere
49 CFR Partes 23 y 26
Consideraciones Importantes:
Tamaño del negocio: Se ajusta periódicamente debido a la inflación
Propiedad: 51% bajo la propiedad de una persona social y económicamente en desventaja
Control: Debe ser real y sustancial
Independencia: Sin controles externos
Posible Membresía de Grupo: Membresía de Grupo de Buena Fe
Desventaja Social y Económica: Miembros de un grupo no supuesto que debe establecer desventaja diariamente.Además se requiere de un activo neto personal (PNW) de menos de $750,000 por cada DBE potencial para calificar (Esto no aplica a los concesionarios de FAA)
Visitas del Sitio: Se ordenan por Estatuto, reciprocidad
Nota: Los criterios de elegibilidad para los concesionarios que hacen negocios en los aeropuertos difieren en normas de tamaño de los DBE involucrados en proyectos de construcción relacionados con las carreteras, el tránsito o los aeropuertos
Referencias
49 CFR Partes 23 y 26
13 CFR Parte 121