Antecedentes
Las Administraciones Operativas del DOT distribuyen fondos sustanciales cada año para financiar proyectos de construcción iniciados por los gobiernos estatales y locales, y las agencias públicas de tránsito y aeropuerto. La Transportation Equity Act for the 21st Century [Ley de Equidad en el Transporte para el Siglo 21] (TEA-21), promulgada el 9 de junio de 1998, autorizó los programas Federales de transporte terrestre para carreteras, seguridad en las carreteras y tránsito para el período de 6 años de 1998 a 2003. La Sección 1101(b) de la ley (Empresas Comerciales en Desventaja) establece excepto hasta donde el Secretario lo determine de otra manera, no menos del 10% de las cantidades disponibles para cualquier programa bajo los Títulos I, III y V de esta ley se desembolsará con los asuntos de las pequeñas empresas en posesión y controladas por personas social y económicamente en desventaja. El Departamento más recientemente volvió a autorizar el programa terrestre:La Safe, Accountable, Flexible, Efficient Transportation Equity Act [Ley de Igualdad de Transporte Seguro, Responsable, Flexible y Eficiente]: Un Legado para los Usuarios (SAFETEA-LU), promulgada en 2005, ampliaba el programa de DBE para el programa de investigación de seguridad y carreteras del Departamento.Los Receptores de los fondos del DOT deben desarrollar e implementar un programa de DBE que esté conforme a las normas del DOT establecidas en 49 CFR Parte 23 (para concesionarios de aeropuerto) y 49 CFR Parte 26.
La integridad del programa de Disadvantaged Business Enterprise [Empresa Comercial en Desventaja] del DOT depende de procedimientos sistemáticos para garantizar que sólo las empresas comerciales pequeñas en desventaja de buena fe estén certificadas para participar en los programas con asistencia federal del DOT.Las DOT Disadvantaged Business Enterprise Regulations [Regulaciones de la Empresa Comercial en Desventaja del DOT] 49 CFR Parte 23 y 49 CFR Parte 26 colocan la responsabilidad principal para el proceso de certificación en las Agencias Estatales de Transporte, que impusieron la tarea de garantizar que solo las pequeñas empresas de buena fe, con posesión y control por personas social y económicamente en desventaja estuvieran certificadas.